歐盟作為旅行證件發行人的觀點
早上好,女士們,先生們,
我很榮幸也很高興被國際民航組織邀請參加本次研討會,因為它給了我獨特的機會介紹歐盟(EU)的新型通行證(LP)。
我想用幾分鐘與您分享引發巨大變化的思考
改變歐盟機構處理旅行證件的方式,尤其是針對他們為服務旅行或被派往國外的工作人員。
歷史背景
在9/11以及在紐約和華盛頓特區發生的劫機襲擊之後,每個人都認為乘客與該乘客的旅行證件之間存在可靠的聯繫,登機時必須出示旅遊證件。可以肯定的是,舊形式的情況並非如此。
歐盟通行證。旅行證件必須在簽發過程中得到保護,以防止欺詐使用,並且毫無疑問必須將正品持有人與其某些特徵聯繫起來。因此將生物統計數據合併到電子機讀旅行證件(eMRTD)中。
最近,許多歐盟成員國在其領土上遭受了恐怖襲擊,人們非法進入聯盟;我們的邊境管制人員難以確定難民的身份。
我作為安全員的工作,包括風險管理,並且曾經做過此事的人都知道,您必須評估意外事件的可能性和影響,並採取措施避免風險或將其降低到可接受的水平。
在為歐盟工作人員簽發旅行證件的情況下,我們承諾遵守國際民航組織的規範和適用於國家電子的歐盟標準,我們會員國簽發的護照。該承諾可應對與之相關的所有風險。
偽造,偽造或更改旅行證件。
2013年底,歐盟理事會通過了一項新法規-理事會法規1417/2013-規定了歐盟發布的新形式的 LaissezPasser(簡稱LP)。的旅遊證件的新版。
歐盟非常注重旅行證件的安全性,避免有人試圖偽造。
我們承諾在2015年11月25日之前發行新的歐盟LP,並且放棄不再發行沒有機器可讀區域(MRZ)的旅遊證件。
如果你還記得舊版的歐盟LP,並看過之前的樣子,可以輕鬆想像歐盟機構必須縮小40多年的技術差距!從簡單的小冊子做出了改變。
帶有手寫簽名的資訊數據和穿孔打孔的防偽照片,到完全兼容的電子護照,指紋和臉部圖像的生物特徵捕獲是我們工作人員和成員的一場革命。
那麼,歐盟通過這種新型的通行證可以達到什麼目標呢?
收益與成就
首先,請允許我簡要提醒一下歐洲聯盟通行證的法律依據:《歐洲聯盟特權與豁免議定書》第6條所定義的歐盟條約的附件。這是旅行證件,必須得到歐盟成員國的認可,並且可以被其他國家認可,並且這是根據雙邊協議達成的。
它只能在為歐盟的範圍內使用。
發行給長期在國外的歐盟員工和他們的家人使用
聯盟-通常是在歐盟任職了幾年的人-LP也是用於在居住國,是一種身份證明文件。
2015年11月,歐盟官員和歐盟委員會使用了第一批生產的歐盟LP。(EC)與歐洲外部行動服務(EEAS)一起發行
使新旅行證件享譽全球。
對於歐盟代表團中的工作人員及其家人-(歐盟在第三國設有約140個外交使團)–歐盟LP的新形式無疑是說明其外交地位的文件,並被視為外交護照。
在某些國家/地區對於通知外交代表是強制性的,它已經成為強制性的。符合國際民航組織的規定並與邊境管制處的檢查系統完全可互操作,